Daten + Fakten

AKJstat 2021 (amtliche Kinder- und Jugendhilfe Statistik)

Kinder- und Jugendhilfe ist nicht nur Dienstleister, sondern übernimmt auch den Schutz von jungen Menschen in Gefährdungslagen. Im Jahr 2020 kam es gemäß §42 SGB VIII zu rund 45400 Inobhutnahmen; die Fälle gingen um 8% im Vergleich zum Vorjahr zurück (vgl. Statistisches Bundesamt 2021). Stetig steigend sind die Fälle, in denen Jugendämter im Rahmen einer Gefährdungseinschätzung gemäß §8a SGB VIII eine Gefährdung des Kindeswohls feststellen oder diese zumindest nicht ausschließen können

Akute und sog. latente Gefährdungssituationen in Familien betreffen insgesamt bis zu 40,6 von 10 000 der unter 18-Jährigen, also 0,4% der Minderjährigen in Deutschland (vgl. AKJstat 2021). Ein nicht näher bestimmbarer Teil der Gefährdungen liegt im „Dunkelfeld“. Die steigende Zahl jährlicher Gefährdungseinschätzungen (2019 rund 173 000 Meldungen) könnte auf eine wachsende Sensibilität in der Bevölkerung, eine verbesserte Kooperation im Kinderschutz und auch auf die qualitative Weiterentwicklung der Kinderschutzpraxis im Jugendamt zurückgehen. Aber auch ein tatsächlicher Anstieg von Minderjährigen, die von Gefährdungen betroffen sind, kann nicht ausgeschlossen werden.

Einschätzung und Maßnahmen

Anhaltspunkte für mögliche Kindeswohlgefährdungen müssen erkannt, richtig eingeschätzt und geeignete Gegenmaßnahmen ergriffen werden. Dieser Einschätzung liegt nicht nur ein hohes Maß an veränderlichen Werten und Normen zugrunde, sondern sie erfordert mitunter auch spezielles Fachwissen.

Ebenso anspruchsvoll ist die Aufgabe zu bewerten, geeignete Maßnahmen zu ergreifen, die die Betroffenen effektiv schützen und deren Interessen wahrnehmen. Der am häufigsten genannte Grund für eine Gefährdung des Kindeswohls wird mit 58,5% durch Vernachlässigung angegeben. Seltener sind Hinweise auf physische (27,1%) oder psychische (32,0%) Misshandlung. Am seltensten werden Anzeichen für sexuelle Gewalt mit 5,4% der Fälle vermerkt. Eine eindeutige Kindeswohlgefährdung konnte in 15,9% der untersuchten Meldungen festgestellt werden. In 16,2% konnte der Verdacht weder eindeutig bestätigt noch ausgeschlossen werden.

Bei einem Drittel aller 8a-Verfahren bestand zwar keine Kindeswohlgefährdung, jedoch ein Hilfe- oder Unterstützungsbedarf. Für die übrigen 34,2% stellte das Jugendamt weder eine Gefährdung noch einen Hilfebedarf fest. Etwa die Hälfte aller festgestellten Gefährdungen (50,3%) betrifft junge Menschen, die noch nicht mit der Kinder- und Jugendhilfe in Kontakt standen – ohne entsprechende Hinweise wären beinahe 28 000 Gefährdungsfälle im Jahr 2019 unentdeckt geblieben. Die Meldungen im Jahr 2019 gingen zu 66,0% auf Fachkräfte und Institutionen zurück. Aus dem privaten Umfeld ergingen 24,4% der Hinweise, die restlichen 9,6% der Gefährdungseinschätzungen wurden auf Initiative der Betroffenen selbst bzw. ihrer Eltern eingeleitet. In der Mehrheit der Fälle festgestellter Kindeswohlgefährdungen reagiert das Jugendamt mit Unterstützungsleistungen im Familiensystem. In 2019 wurden in weniger als die Hälfte der „akuten“ Gefährdungslagen (44,9%) hoheitliche Maßnahmen ergriffen.

Ergebnisse einer Zusatzerhebung zu den 8a-verfahren zeigen, dass Jugendämter in den Monaten Mai bis Oktober 2020 ungefähr so viele Gefährdungseinschätzungen durchführten, wie es auch ohne die Coronapandemie zu erwarten gewesen wäre. Es ist allerdings zu befürchten, dass das „Dunkelfeld“ nicht erkannter Gefährdungssituationen durch die Pandemie gewachsen ist.